1069年(熙寧二年),49歲的王安石在宋神宗的支持下實行變法。中央王朝成立一個制訂新法的機關叫作“制置三司條例司”。三司是中央的財政機關,包括戶部、度支、鹽鐵。在三司之上設置這樣一個立法機關,表明王安石的新法是以理財為中心,推行地主階級的“富國強兵”政策。
1、青苗法:這個辦法是他在鄞縣試用過的,現在拿來推廣到全國實行。
2、農田水利法:政府鼓勵地方興修水利,開墾荒地。
3、免役法:官府的各種差役,民戶不再自己服役,改為由官府雇人服役。民戶按貧富等級,交納免役錢,原來不服役的官僚、地主也要交錢。這樣既增加了官府收入,也減輕了農民的勞役負擔。
4、方田均稅法:為了防止大地主兼并土地,隱瞞田產人口,由政府丈量土地,核實土地數量,按土地多少、肥瘠收稅。
措施:
1、機構改革:王安石提出變法得到宋神宗的同意與支持后,他做了一個舉措就是設立機構,設立制置三司條例司,這個機構就是一個財政機關,掌管國家的財政大權。
2、裁兵法:50歲以上的老人家必須退役回家,對于士兵的要求嚴格。
熙寧六年(1073年)大旱,安上門監鄭俠畫《流民圖》,圖中流民或身背鎖械,或口食草根,告訴皇上說旱災是王安石造成的,神宗大受刺激,對變法產生重大懷疑。王安石認為“水旱常數,堯、湯所不免”,司馬光又上《應詔言朝廷闕失狀》,隨著改革深入,變法最大的支持者宋神宗發生動搖,熙寧七年(1074年)王安石第一次罷相,出知江寧府。變法運動由韓絳、呂惠卿等人繼續執行,呂惠卿師心自用,引起朝中大臣的不滿。熙寧八年二月,召王安石回京復職,繼續執行新法。熙寧九年(1076年)愛子王雱病逝,王安石求退金陵,潛心學問,不問世事。
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