北宋的政治特點是進一步強化中央集權:集中軍和司法權權、集中行政權、集中財權。宋朝政治體制的主要特點是中央集權的加強,體現在職官制度上,有幾大特點,即中央集權、百官權力分散、重文輕武。
1. 宋代政治顯著的特點是對文人的高度重視和重用。這一政策是為了鞏固政權而采取的。宋太祖曾表示,盡管文人也可能存在貪婪和腐敗,但他們的危害遠不及武將。
2. 為了強化文治政策,宋朝采取了多項措施。其中包括擴大科舉制度的范圍和職能,以及提升文人的政治地位和生活待遇。
3. 科舉取士的名額相較于唐朝有了顯著增加,數十年間增長了數十倍。這一改革使得平民也有機會通過科舉考試進入仕途。
4. 入仕后的文人得到的俸祿遠超唐朝官員。這樣的待遇使得科舉考試成為了普通百姓通往權力和財富的主要途徑。
兩宋時期在中央采用的是二府三司制,在地方實行文官制。兩宋的政治制度是造成宋代積貧積弱的根本因素。
利:1、宋朝重文輕武,采用文官制,吸取了五代藩鎮割據武人稱雄的教訓,其有利的一面在于有效的鞏固了統一。
2、宋朝分割地方的權力,高度集權于中央,加強了中央集權,防止分裂。
3、宋朝政治典型特點是弱枝強干,守內虛外。可以有效的鎮壓地方和農民起義。
弊:1、文官制因為領導人是文人不懂軍事,導致了軍事戰斗力的低下不利于軍事的發展。
2、分割地方權力導致地方行政辦事效率低下,中央機構臃腫,人浮于事,造成亢官。
3、弱枝強干導致邊防虛空,成為北宋在民族斗爭中屢戰屢敗的原因。
漢唐宋明清五個朝代,宋是最貧最弱的一環。專從政治制度上看,也是最沒有建樹的一環。論政治制度,秦漢是一個大變動,唐之于漢,也是一大變動。但宋之于唐,卻沒有大變動,一切因循承襲。有變動的,只是迫于時代和外面形勢,改頭換面,添注涂改。所以叫有變動但沒有建立。宋之于唐,類似東漢之于西漢,有事而無政,有形勢推遷,而無制度建立。
宋代的相權,較唐代低落的多。宋代也有三省,實際上只有中書省在皇宮里,門下尚書兩省都在皇宮外面了。中書省單獨取旨,稱政事堂。又和管理軍事的樞密院同稱“兩府”。中書為丞相,門下尚書兩省長官不再預聞最高政事,然而丞相是管不著樞密院的,不管軍事。
宋代財政,掌握在三個司。司本是唐代尚書六部下的官名。安史之亂后,因財政困難,有宰相自兼司職的,宋代不能革其弊,變成了政府財政專落在司的手里。所謂三司,第一是戶部司,第二是鹽鐵司,第三是度支司。三司獨立起來掌握全國財權,是極不合理的。
用人方面,向來政府用人本該隸屬于宰相職權之下,但宋代另設一個“考課院”后又改名“審官院”,又把審官院分為東西兩院,分管文武官任用。又設一個“三班院”來決定內廷官員核選。如此則用人之權,全不在宰相。這是宋初皇室在一種自卑的私心下,蓄意要減奪宰相職權而添設的。
如此一來,宋代的宰相職權被分割近無,就連尚書成為行政總機關的制度,也被嚴重破壞了。
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