雅爾塔會議是由時任美國總統(tǒng)羅斯福、英國首相丘吉爾和蘇聯(lián)人民委員會主席斯大林為代表的三個大國在第二次世界大戰(zhàn)末期于1945年2月4日至2月11日之間在蘇聯(lián)黑海北部的克里米亞半島的雅爾塔皇宮內(nèi)舉行的一次關(guān)于制定戰(zhàn)后世界新秩序和列強利益分配問題的一次關(guān)鍵性的首腦會議。
雅爾塔會議是第二次世界大戰(zhàn)期間一次重要的國際會議,其一系列決定有利于以同盟國的聯(lián)合力量擊敗德、日法西斯,制裁德國和維護戰(zhàn)后的世界和平。但《雅爾塔協(xié)定》有關(guān)中國的條款是背著中國人民作出的有損中國主權(quán)和利益的決定,是大國主義和強權(quán)政治的表現(xiàn)。會議反映出蘇、美、英三國對戰(zhàn)后世界安排問題上的不同意圖和矛盾,對戰(zhàn)后國際關(guān)系的格局有著重大影響。
會議的主要內(nèi)容有:戰(zhàn)后處置德國問題、波蘭問題、遠東問題、聯(lián)合國問題。目的是討論歐洲戰(zhàn)后重組問題。議后形成的雅爾塔體系對戰(zhàn)后世界格局產(chǎn)生了深遠影響。
雅爾塔會議對蘇聯(lián)來說,是一次取得廣泛成果的會議。主要是:取得了分區(qū)占領(lǐng)德國的權(quán)力;確定了有利于蘇聯(lián)的蘇波邊界,保留了蘇聯(lián)支持的波蘭盧布林政府;“大國一致”的原則確立了蘇聯(lián)在聯(lián)合國的牢固地位和作用;在遠東獲得了極大的權(quán)益。所以,就建立蘇聯(lián)在東歐的勢力范圍和確保蘇聯(lián)在戰(zhàn)后歐洲和世界格局中的有利地位而言,雅爾塔會議實際上是向蘇聯(lián)頒發(fā)了承認(rèn)書和授權(quán)書。
雅爾塔會議基本上解決了戰(zhàn)后和平與安排的問題。1945年7月17日~1945年8月2日蘇美英三國首腦的波茨坦會議實際上是對雅爾塔會議的決議和規(guī)定作了進一步的補充和修繕。
會議主要討論了德國問題、波蘭問題、對意大利等戰(zhàn)敗國的基本政策和黑海海峽問題等。規(guī)定:必須使德國非軍國主義化、民主化和肅清納粹主義;蘇美英法四國總司令分別在各自的占領(lǐng)區(qū)內(nèi)行使管理權(quán);英美承認(rèn)波蘭臨時政府并與流亡政府?dāng)嘟唬徊ㄌm西部邊界問題由和會最后決定;設(shè)立外長會議討論對德國和意大利等戰(zhàn)敗國的和約問題;認(rèn)為關(guān)于海峽的《蒙特勒公約》應(yīng)予修訂。
雅爾塔會議對于緩和反法西斯盟國之間的矛盾、加強國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)調(diào)對德日法西斯的作戰(zhàn)行動、加速世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利進程以及戰(zhàn)后懲處戰(zhàn)爭罪犯、消除納粹主義和軍國主義勢力影響等起了重要作用,對戰(zhàn)后世界格局的形成產(chǎn)生了深遠影響。雅爾塔會議它協(xié)調(diào)了蘇聯(lián)與美英之間的關(guān)系,取得了相互諒解,加強了反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結(jié),有利于動員盟國全部力量,最終打敗德日法西斯,對戰(zhàn)后一些重大國際問題進行了討論,并作出了一定的安排。
1、處置德國問題。三國制定了最后擊敗德國迫使其無條件投降的計劃。德國投降后,三國將對德國實行分區(qū)占領(lǐng),設(shè)立盟國中央管制委員會進行協(xié)調(diào)管理。三國同意從英美兩國占領(lǐng)區(qū)劃出一個地區(qū),交由法國占領(lǐng),并邀請法國參加盟國對德管制委員會。會議決定德國必須解除武裝,解散總參謀部,拆除軍事設(shè)施和軍事工業(yè),懲辦戰(zhàn)犯,并在全國政治、經(jīng)濟和文化生活中消除一切納粹主義和軍國主義的勢力與影響。會議同意以蘇聯(lián)提出的德國賠償總額為200億美元、其中50%應(yīng)歸蘇聯(lián)所有的建議作為討論的基礎(chǔ),決定設(shè)置賠償委員會處理德國賠償問題。
2、波蘭問題。會議決定,波蘭東部邊界當(dāng)依照寇松線,在若干區(qū)域應(yīng)作出對波蘭有利的5~8千米的逸出。波蘭必須在北方和西方獲得廣大的領(lǐng)土上的讓予,即波蘭將從德國獲得領(lǐng)土的補償,補償范圍應(yīng)征詢新的波蘭臨時民族統(tǒng)一政府的意見。波蘭西部的最后疆域定界待后解決。關(guān)于波蘭政府的組成問題,會議達成原則協(xié)議:現(xiàn)今在波蘭行使職權(quán)的臨時政府,應(yīng)該在更廣泛的基礎(chǔ)上實行改組,以容納國內(nèi)外民主領(lǐng)袖。由美、英駐蘇大使會同蘇聯(lián)外長V.M.莫洛托夫在莫斯科與波蘭臨時政府委員會以及波蘭國內(nèi)外其他民主領(lǐng)袖進行會晤,以便根據(jù)上述方針改組現(xiàn)政府。
3、遠東問題。1945年2月11日,蘇、美、英三國政府首腦秘密簽訂《三國關(guān)于遠東問題的協(xié)定》,即《雅爾塔協(xié)定》。蘇聯(lián)同意在歐洲戰(zhàn)爭結(jié)束后兩三個月內(nèi)參加對日本作戰(zhàn)。為此,美英兩國答應(yīng)蘇聯(lián)提出的下列條件:維持外蒙古(蒙古人民共和國)現(xiàn)狀。蘇聯(lián)重新取得1904~1905年日俄戰(zhàn)爭中喪失的俄國以前的權(quán)益:甲,庫頁島南部及鄰近一切島嶼交還蘇聯(lián);乙,大連港國際化,蘇聯(lián)租用旅順港為海軍基地;丙,設(shè)立一個蘇中合辦的公司以共同經(jīng)營中東鐵路和南滿鐵路;丁,千島群島交予蘇聯(lián)。上述規(guī)定由美國總統(tǒng)采取步驟,以取得蔣介石同意。蘇聯(lián)還表示同意與中國國民政府簽訂友好同盟條約。
4、聯(lián)合國問題。會議就安全理事會的投票問題的折中方案達成了協(xié)議。蘇聯(lián)撤回16個加盟共和國都成為聯(lián)合國大會成員國的要求。決定于1945年4月25日在美國舊金山召開聯(lián)合國國際組織會議,以便成立聯(lián)合國。會議通過了《被解放的歐洲的宣言》,并討論了南斯拉夫、伊朗、巴爾干以及遣送戰(zhàn)俘等問題。會議最后簽署了《英美蘇三國克里米亞(雅爾塔)會議公報》《克里米亞(雅爾塔)會議的議定書》。
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