清末新政的主要內容 清末新政為什么失敗

清末新政，是清朝末年的一場經濟和政治體制改革運動，也是中國現代化的重大事件之一。清廷力圖在軍事、官制、法律、商業、教育和社會方面進行一系列系統性改革，改革也波及了內地和東北、蒙古、西北和西藏各地，由于改革政策的“支離、拖沓”和一些官員的“敷衍”，沒有取得太大進展。

清末新政介紹

清末新政是指清朝末年在庚子拳亂和八國聯軍之役后，為了應對內外危機而進行的一系列經濟和政治體制改革運動，也是中國近代化的重大事件之一。清末新政從1901年開始，到1911年辛亥革命爆發而結束，歷時十年。

清末新政主要內容

1、編練“新軍”

編練“新軍”是清末新政的主要內容之一。光緒二十七年（1901年）8月29日，清政府下諭全國停止武科科舉考試；9月11日命令各省仿北洋、兩江籌建武備學堂；9月12日下諭全國各省“裁汰舊軍，編練常備軍”。編練新軍的工作在全國展開。

為了在全國推行編練新軍計劃，清政府于光緒二十九年（1903年）12月4日設立練兵處。清政府還令各省設立督練公所，為各省領導編練“新軍”的機構。

2、倡導商業

倡導商業是清末新政的主要內容之一。光緒二十九年（1903年）9月7日，清政府設立商部，倡導官商創辦工商企業。接著，頒布了一系列工商業規章和獎勵實業辦法，如：《欽定大清商法》、《商會章程》、《鐵路簡明章程》、《獎勵華商公司章程》、《礦務章程》、《公司注冊章程》、《試辦銀行章程》等。

光緒三十二年（1906年），度支部頒布《清理財政明定辦法六項》，負責統一各中央地方衙門收支、統籌外債借還、考核各省銀號以及規定對各省越時造報財政之懲處。

在現代財政預算的組成上，光緒三十三年（1907年）福州道御史趙炳麟奏請中央制定全國預算。最終，清廷于宣統二年（1910年）首次編制第一次全國預算。

3、教育改革

清末新政的另一個重要內容是廢科舉，辦學堂，派留學。光緒二十七年（1901年）9月4日，清政府命令各省城書院改成大學堂，各府及直隸州改設中學堂，各縣改設小學堂，并多設蒙養學堂；12月5日，頒布學堂科舉獎勵章程，規定學堂畢業生考試后可得進士、舉人、貢生等出身。

光緒三十一年（1905年）9月2日，光緒皇帝停止科舉，興辦學堂的折子，下令“立停科舉以廣學校”，使在中國歷史上延續了1300多年的科舉制度被最終廢除，科舉取士與學校教育實現了徹底的脫鉤。12月6日，清廷下諭設立學部，為專管全國學堂事務的機構。

4、改革官制

改革官制是清政府新政的一項重要內容，其中包括“裁冗衙”、“裁吏役”、“停捐納”，對統治機構作了一些改變。清末新政中，先后裁撤總理各國事務衙門、河東河道總督，裁云南、湖北兩省巡撫等，改設其他機構或歸其他部門監管相關職務。

光緒三十一年（1905年）7月18日，宣布停止捐納武職。同年9月4日裁奉天府尹，由巡撫兼管；裁奉天府丞，改為東三省學政。設巡警部。設學部，裁國子監。除裁并增設行政機構外，清政府還下令“停捐納”、“裁陋規”、“定公費”。

清末新政為什么失敗

首先這場改革并非是清朝統治者自愿的，清末新政是在清朝面臨嚴重內有外患的情況下進行的，它只是向借用西方資產階級君主立憲制度維持其搖搖欲墜的統治。但是改革最大的障礙就是腐朽的清政府本身，這給改革帶來了很大的局限性。

清政府為了維護統治，必須進行真正的改革，但是若真的施行改革推行憲政，勢必要放棄很大部分統治權，著并非清朝統治者所愿，導致改革一直舉步維艱，所以許多改革措施僅僅停留在紙面上，立憲也是斷續無常。