公元1421年永樂皇帝是誰

永樂大帝是明朝第三位皇帝朱棣。朱元璋第四個兒子。朱棣即位后，提倡節儉并身體力行，有水旱災害早晨報知他，晚上就會拿出方案，從不拒諫或坐視不理。善于識人，并因才施用。表里如一，善于洞察，有雄才遠略，和高祖朱元璋一樣。

永樂皇帝舉措

并行廠衛

永樂年間，朱棣恢復了洪武時廢罷的錦衣衛，設立東廠，合稱廠衛機構，天下臣民都處在嚴密的監視之下，他利用宦官出使、專征、監軍、分鎮、刺臣民隱事，設置鎮守內臣和東廠，宦官集團不僅被引入參政，政治勢力也在國家的政治生活中不斷發展壯大，特別是將宦官集團的管理部門獨立出來，不再由吏部負責，而是由宦官集團的內部機構——司禮監管理，強化了皇權和專制統治。

巡撫制度

朱棣重視監察機構的作用，完善地方監察制度，為明代分遣朝臣巡行天下的巡撫制度奠定基礎。洪武二十四年（1391年）“巡撫之名，起于懿文太子巡撫陜西”，但是此時的巡撫之名并不屬于正式官職，僅僅作為一種臨時派遣的職務。為了加強對地方三司的監督，永樂十九年（1421年）“遣尚書蹇義等二十六人巡行天下，安撫軍民。”朱棣派遣尚書蹇義等分巡各省，是巡撫制度萌芽的標志。宣德五年（1430年），巡撫制度由臨時差遣的形式變成中央派往各省進行地方監察的常駐機構，并開始修建衙門。

設立內閣

朱元璋時，由于廢除了丞相制度，皇帝直接領導六部，事無巨細都要皇帝親自處理。朱棣時期，完善了文官制度，在朝廷中逐漸形成了后來內閣制度的雛形，但內閣品級不高，一般要經過翰林院庶吉士鍛煉。永樂朝內閣文臣雖只是正五品，從職權上看也僅備顧問，但國家大政方針的制定和決策，都要咨詢他們的意見，內閣的出現彌補了自中書省廢除后，中央機構在結構上的脫節，終明一世沒有被廢除。正統至正德年間，內閣中樞決策的權位愈發鞏固，權力也開始超過六部，內閣首輔開始出現，其地位與作用也日益顯著。